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    公元 月 農(nóng)歷 年 [ 年 ]

    三抓三促”在行動(dòng)——下好用地保障先手棋 跑出項(xiàng)目落地新速度——張掖市自然資源局轉(zhuǎn)作風(fēng) 提效能 聚力保障項(xiàng)目落地

    來(lái)源:辦公室日期:2025-08-19

    三抓三促開展以來(lái),市自然資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、服務(wù)優(yōu)先”理念,圍繞重大項(xiàng)目落地實(shí)施,通過“四強(qiáng)”行動(dòng),積極探索用地途徑,不斷創(chuàng)新用地舉措,努力破解用地難題,嚴(yán)格落實(shí)“零障礙、全方位”服務(wù)理念,以最快速度、最短時(shí)間、最優(yōu)服務(wù)做好土地要素保障,推動(dòng)了重大項(xiàng)目順利落地實(shí)施。

    一是強(qiáng)基礎(chǔ),下好用地審批“先手棋”。堅(jiān)持把工作做在項(xiàng)目“落地意向”階段,主動(dòng)加強(qiáng)與縣區(qū)、發(fā)改等部門對(duì)接,提前做好審批前置工作,認(rèn)真梳理把握每個(gè)項(xiàng)目的用地需求,建立項(xiàng)目用地保障清單庫(kù),實(shí)行清單化跟蹤對(duì)接。特別是對(duì)急需落地實(shí)施的重大項(xiàng)目,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”“周調(diào)度”和跟蹤辦理工作制度,確保用地早審批、項(xiàng)目早落地。2024全市投資項(xiàng)目“三個(gè)清單”495個(gè)項(xiàng)目,除28個(gè)項(xiàng)目未到用地報(bào)批環(huán)節(jié)外,其他項(xiàng)目全部完成用地報(bào)批,用地保障率94.14%,是歷年最高。全年共審批項(xiàng)目用地1.62萬(wàn)畝,重點(diǎn)保障了甘肅張掖抽水蓄能電站、甘肅爵鋁年產(chǎn)30萬(wàn)噸再生鋁新材料、河西硅業(yè)20萬(wàn)噸硅系新材料、百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏新能源等省市列重大項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地需求。2025年全市“三個(gè)清單”涉及用地審批的524個(gè)項(xiàng)目中,已完成用地報(bào)批手續(xù)的項(xiàng)目442個(gè),用地保障率84.4%,同比2024年用地保障進(jìn)度提前2個(gè)月。

    二是強(qiáng)溝通,打好部門協(xié)作“陣地戰(zhàn)”。始終把保障項(xiàng)目落地作為服務(wù)全市大局的第一職責(zé),及早對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃符合性進(jìn)行審查分析,切實(shí)保障重大基礎(chǔ)建設(shè)和民生保障項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求,把破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題、解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來(lái),在我市國(guó)土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)后,針對(duì)部分招商引資省列重大項(xiàng)目選址不在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的問題,迅速開展了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整工作,高效編制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整優(yōu)化方案,蹲點(diǎn)廳部協(xié)調(diào)解決,共組織完成兩批次城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部?jī)?yōu)化調(diào)整,確保了選址位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目(國(guó)家骨干冷鏈物流基地)和7個(gè)省列重大項(xiàng)目(20萬(wàn)噸硅系項(xiàng)目、硅系材料綜合利用、30萬(wàn)噸再生鋁循環(huán)利用、40萬(wàn)廢輪胎熱裂解、萬(wàn)噸級(jí)碳纖維、高品質(zhì)生態(tài)合金、祁連山水泥)以及民樂縣省列重大項(xiàng)目順利落地。及早組織開展臨澤縣、經(jīng)開區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部?jī)?yōu)化調(diào)整,確保重大項(xiàng)目順利落地實(shí)施。

    三是強(qiáng)服務(wù),做好用地保障“必答題”。“審查審批更簡(jiǎn)、監(jiān)督監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)保障更優(yōu)”為目標(biāo),從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,完善調(diào)度會(huì)商制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目選址階段的論證銜接,為項(xiàng)目實(shí)施把關(guān)定向、把脈會(huì)診,確保項(xiàng)目既符合選址要求,又滿足企業(yè)需求。對(duì)重大項(xiàng)目落實(shí)專班工作制,明確工作運(yùn)行規(guī)則及職責(zé),實(shí)行“日跟進(jìn)調(diào)度、周上報(bào)進(jìn)展、專人盯組件”的工作方式,形成項(xiàng)目落地“有人幫、有人辦、有人問、有人督”的閉環(huán)工作機(jī)制,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取深入一線、駐扎辦公、專題研究、聯(lián)合會(huì)審等行之有效的工作制度,對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目全流程、全周期服務(wù),深入解決項(xiàng)目用地中的卡點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以主觀努力破解客觀難題,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境,重點(diǎn)做好蘭張三四線武張段、S10、S52、S54等重大項(xiàng)目用地預(yù)選、規(guī)劃許可、用地審批等手續(xù),力促項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。

    四是強(qiáng)支撐,加裝快審快批“助推器”。統(tǒng)籌優(yōu)化“十四五”期間土地利用指標(biāo),按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量、集約高效”的要求,重點(diǎn)在盤活存量、節(jié)約集約用地上下功夫,既算“增量”賬、更算 “存量”賬,切實(shí)保障有效投資項(xiàng)目用地需求。一方面我們主動(dòng)加強(qiáng)與省廳匯報(bào)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更大支持,另一方面切實(shí)優(yōu)化用地指標(biāo)管控,切實(shí)提高計(jì)劃指標(biāo)配置精準(zhǔn)度,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各類土地使用標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)集約節(jié)約土地辦法,督促指導(dǎo)縣區(qū)通過充分挖掘存量土地潛力、積極盤活閑置土地和低效用地、實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目等方式破解用地指標(biāo)不足問題。充分發(fā)揮“多規(guī)合一”優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,在工作環(huán)節(jié)和報(bào)批材料上做“減法”,在職能上做“集成”,在時(shí)效上取“公約數(shù)”,最大限度壓縮審批時(shí)間。對(duì)重大項(xiàng)目暫未批準(zhǔn)使用林地許可、暫未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡等,在可預(yù)見的情況下,允許“容缺受理”,改串聯(lián)審查為并聯(lián)審查,先行開展用地審查,實(shí)現(xiàn)各部門全流程業(yè)務(wù)融合,在提升服務(wù)保障效能的同時(shí),為項(xiàng)目用地保障提供有力支撐,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。


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