2023年，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面依法履行招商引資職能，不斷完善法律制度體系，嚴格規(guī)范權(quán)力運行，現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

一、主要舉措和成效

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進法治政府建設(shè)。局黨組高度重視法治建設(shè)工作，建立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進的工作機制。一是把法治建設(shè)作為招商工作履行依法行政的一項重要工作內(nèi)容，始終堅持依法行政、依法招商，將法治建設(shè)融入到日常工作的每一個環(huán)節(jié)，進一步明確工作職責(zé)，細化工作步驟，切實做到思想重視、組織健全、責(zé)任明確、措施有力。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，定期召開中心組法治專題學(xué)習(xí)，把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，先后組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法4次，持續(xù)推進全局法律法規(guī)學(xué)習(xí)常態(tài)化，班子會議定期召開專題會議，研究解決法治建設(shè)工作中存在的問題，安排推進下一步工作任務(wù)。三是積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極推動落實黨中央全面依法治國決策部署和省市關(guān)于法治政府建設(shè)工作的要求，制定《張掖市招商局普法依法治理工作實施方案》，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法、民法典、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī)，組織干部職工積極參與法治建設(shè)有獎答題活動，全面完成“法宣在線”學(xué)習(xí)任務(wù)。四是持續(xù)加強憲法宣傳教育，采取“主題日活動＋專項活動”方式，在“三抓三促”等活動中，積極向服務(wù)對象開展普法宣傳指導(dǎo)。同時，積極開展“國家憲法日”“法治宣傳教育月”“4·15”全民國家安全教育日等宣傳活動，充分利用“張掖招商”微信公眾號、頭條號等新媒體平臺，積極推送憲法學(xué)習(xí)宣傳公益廣告、微視頻，不斷擴大憲法學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面和知曉率。

（二）扛牢第一責(zé)任，落實法治建設(shè)制度。一是全面落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，建立黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作臺賬，始終將法治建設(shè)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。召開黨組會議、局務(wù)會議，研究部署法治建設(shè)工作2次，將法治建設(shè)與招商引資工作同部署、同推進、同督促、同落實。二是局黨組帶頭認真履行法治建設(shè)工作職責(zé)，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)與招商引資工作，及時研究解決法治建設(shè)有關(guān)重大問題，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加大機關(guān)作風(fēng)整頓力度，帶頭改進作風(fēng)，堅持厲行節(jié)約、艱苦樸素。帶頭遵守《廉政準則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定要求，講規(guī)矩、重法紀、知敬畏，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，真正做到為民、務(wù)實、清廉。三是遵從合規(guī)合法原則，在招商引資項目洽談、合同簽訂以及相關(guān)工作中，堅持實事求是、依法依規(guī)、公正公平，對投資主體提出的合法合規(guī)合理且符合市（縣區(qū)）情的要求和條件積極予以支持，充分體現(xiàn)政府誠信，確保投資合作公平性、合法性。

（三）嚴格依法行政，助力法治政府建設(shè)。一是充分發(fā)揮市、縣區(qū)招商項目代辦窗口作用，提前介入、主動作為，緊盯項目對接洽談、簽約落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對96項重點簽約項目和投資意向組建市縣兩級包抓推進專班，提前介入幫辦代辦公司注冊、審批備案等手續(xù)，及時協(xié)調(diào)解決項目用工、土地、資金等問題，以最低成本、最少環(huán)節(jié)、最高效率為企業(yè)提供全過程、全天候、全生命周期服務(wù)。先后為冠軍時代科技有限公司等企業(yè)幫辦代辦手續(xù)360項，推動易事特年產(chǎn)2GWh新型儲能裝備制造綜合示范項目一期等203項新簽約入庫項目開工建設(shè)。二是在出臺以市政府名義發(fā)布的《關(guān)于強化招商引資工作促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件時，嚴格落實了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。修改完善《市招商局法律顧問制度》，聘請并發(fā)揮好局機關(guān)法律顧問作用，在重大行政決策中及時提供法律意見。三是嚴格規(guī)范性文件管理，落實前期立項調(diào)研、合法性審查、按規(guī)定報備、定期清理等環(huán)節(jié)，確保了規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率均為100％。同時，加大政務(wù)公開工作力度，加強本局門戶網(wǎng)站的維護管理，提高網(wǎng)站信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量，做到領(lǐng)導(dǎo)信息、招商政策、重大決策、行政監(jiān)督等事項及時、全面公開，滿足群眾對相關(guān)政務(wù)信息的需求。

（四）履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。局黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，注重加強自身法治能力建設(shè)，帶頭落實學(xué)法用法制度，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報，研究解決有關(guān)重大問題，形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自銜接、重要任務(wù)親自督辦的工作格局，全力保障習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略落地實施和縣委、縣政府法治政府建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)落實落細?！?

二、存在的問題

2023年較好地完成了法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)，取得了一定的成績，但是還存在一定不足。一是普法學(xué)法的廣度深度還不夠。雖然多次組織集中學(xué)習(xí)法律知識，但學(xué)習(xí)范圍相對狹窄，“就法學(xué)法”。尤其是對習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述精神和中央全面依法治國工作會議以及省委、市委全面依法治省（市）工作會議精神的學(xué)習(xí)還不夠深入。二是法治宣傳教育的方式單一。由于不是行政執(zhí)法單位，認為普法宣傳是軟任務(wù)、軟指標，部分干部職工對法律知識學(xué)習(xí)的積極性、主動性不高，對法治政府建設(shè)及法律學(xué)習(xí)宣傳教育工作重要性認識不足。在普法宣傳學(xué)習(xí)教育中，多采用文件傳達、會議學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)方式，利用新媒體、新手段開展普法學(xué)法工作力度不大。三是依法服務(wù)企業(yè)的意識還不夠強。重視企業(yè)、項目的引進落地，忽視對企業(yè)的培育發(fā)展壯大，真正運用政策法規(guī)引導(dǎo)幫助企業(yè)做強做大的辦法不多。

三、下一步工作措施

（一）切實提高思想認識，扎實推進普法依法治理工作。根據(jù)上級文件精神和工作要求，扎實推進“八五”普法工作。堅持以習(xí)近平法治思想為指引，持續(xù)將《憲法》《民法典》等法律法規(guī)和《中國共產(chǎn)黨章程》《準則》《條例》等黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)作為一項重要政治任務(wù)，列為“八五”普法重要內(nèi)容，引領(lǐng)帶動全局干部職工尊法學(xué)法守法用法意識進一步提升。

（二）牢固樹立法治思維，堅決落實法治政府建設(shè)工作任務(wù)。認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強法治政府建設(shè)工作的要求，將加強普法依法治理及法治政府建設(shè)工作作為一項長期艱巨的政治任務(wù)，扎扎實實、堅持不懈把各項工作任務(wù)落到實處，更好地促進我市招商引資工作又好又快健康發(fā)展。

（三）著力化解矛盾糾紛，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。嚴格落實《張掖市招商引資投訴受理制度》，建立項目企業(yè)投訴反饋問題臺賬，加強對招商引資項目服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，公證處理招商引資項目相關(guān)投訴事項，對尚未解決的問題持續(xù)跟進，向企業(yè)及時反饋協(xié)調(diào)辦理情況，并按要求向相關(guān)單位報告。

（四）緊扣全局工作中心，持續(xù)打造法治化招商環(huán)境。持續(xù)跟進簽約項目落地實施情況，建立項目落地問題臺賬，對屬于涉及審批事項的問題，及時交辦市直相關(guān)職能部門推進辦理，對需要省級部門協(xié)調(diào)服務(wù)的項目，積極上報省招商項目代辦服務(wù)中心協(xié)調(diào)省級行業(yè)主管部門提供落地服務(wù)，努力營造良好投資環(huán)境，確保全市招商引資工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。