為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，全面落實省委、市委關(guān)于常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動的部署要求和工作安排，按照《全市常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動方案》要求，結(jié)合工作實際，制定如下方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，進一步鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈把“三抓三促”行動作為深化自我革命、推動作風轉(zhuǎn)變、提升工作能力、促進事業(yè)發(fā)展的有效抓手，錨定目標、創(chuàng)新實干，推動全局上下思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風明顯改進、效率效能明顯提高，以頑強拼搏的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，扎實推動招商引資“大突破”重點任務(wù)有效落實，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

二、主要任務(wù)

（一）聚焦提高本領(lǐng)，持續(xù)鞏固主題教育成果。牢牢把握深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線和根本任務(wù)，持續(xù)落實專題學(xué)習、專題研討、專題調(diào)研、專題練兵等舉措，著力解決理論學(xué)習、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔當作為、工作作風等方面的突出問題，切實提高發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力、組織動員力、貫徹執(zhí)行力。

1．開展專題學(xué)習。認真執(zhí)行“第一議題”政治學(xué)習制度，嚴格按照“五學(xué)聯(lián)動”方式，強化推進班子成員領(lǐng)學(xué)、黨支部研學(xué)、黨員自學(xué)，著力提升干部理論素養(yǎng)。一是以黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習為依托，深學(xué)細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，緊密結(jié)合思想工作實際，聚焦招商引資重點工作任務(wù)，切實提高黨員干部謀劃推動工作的能力水平。二是堅持把黨章黨規(guī)黨紀作為黨員干部必修科目，組織黨員干部認真學(xué)習《憲法》《民法典》等法律法規(guī)，深入學(xué)習新修訂的紀律處分條例和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨規(guī)黨紀，著力提升黨員干部的法治思維、紀法意識和依法履職能力。三是以突出能力為先導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習招商引資業(yè)務(wù)，全面學(xué)習經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)知識、金融科技、統(tǒng)計分析等履職必備知識，全面提升黨員干部工作能力和業(yè)務(wù)水平，真正成為抓招商、促落地、助發(fā)展的行家里手。

責任領(lǐng)導(dǎo)：閆斌

牽頭科室：辦公室

責任科室：各科室

2．開展專題研討。圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新招商方式、項目落地服務(wù)、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商洽談交流技能等重點，進行深入研討交流，不斷提升招商引資工作能力。

責任領(lǐng)導(dǎo)：閆　斌

牽頭科室：辦公室

責任科室：各科室

3．開展專題調(diào)研。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，針對工作中存在的難點，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入招商引資工作一線和項目現(xiàn)場、企業(yè)以及鞏固脫貧成果聯(lián)系村、鄉(xiāng)村建設(shè)示范點和共駐共建社區(qū)，深入了解招商引資推進落實情況、項目實施情況和聯(lián)系村、社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，主動了解服務(wù)對象所思所想、所需所盼，準確掌握基層第一手資料，“沉浸式”體驗辦事流程和服務(wù)方式，推動更多招商項目落地見效，加大協(xié)調(diào)力度解決群眾不高興、企業(yè)不滿意、基層有反映的突出問題。

責任領(lǐng)導(dǎo)：梁志漢

牽頭科室：經(jīng)濟協(xié)調(diào)服務(wù)科

責任科室：各科室

4．開展專題練兵。以增強履職本領(lǐng)為重點，堅持崗位練兵和集中練兵相結(jié)合，注重在崗位實踐中補齊能力短板，不斷增強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、防范化解風險的本領(lǐng)。一是深化學(xué)習型機關(guān)建設(shè)。常態(tài)化開展崗位大練兵活動，定期組織班子成員講理論、講法規(guī)，科室負責人講政策、講業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)骨干講心得、講技巧，全面提升黨員干部的政治能力、工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。二是舉辦精準化教育培訓(xùn)。舉辦招商引資能力提升培訓(xùn)班，積極選派黨員干部參加各類任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨務(wù)知識培訓(xùn)，逐步解決干部知識結(jié)構(gòu)單一、招商引資專業(yè)能力欠缺、投資政策法規(guī)掌握不全等問題。三是開展實戰(zhàn)化崗位鍛煉。注重年輕干部培養(yǎng)，有意識給能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部交任務(wù)、壓擔子。全面開展傳幫帶活動，由政治素質(zhì)過硬、理論水平較高的同志進行思想教育、政治引領(lǐng)，讓專業(yè)素養(yǎng)較高、業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富的同志傳授招商技巧、工作經(jīng)驗。

責任領(lǐng)導(dǎo)：閆斌

牽頭科室：辦公室

責任科室：各科室

（二）聚焦崗位職責，集中力量攻堅克難。深入落實清單管理、牽頭掛帥、攻堅突破、檢視整改等工作機制，盯任務(wù)、盯責任、盯時限，督進度、督力度、督質(zhì)效，確保堵點難點問題以最強力量、最高效率、最優(yōu)作風破題破局。

1．實行牽頭掛帥。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮“頭雁領(lǐng)航”作用，走在前列、當好示范，確保各項工作順利有序推進。一是以上率下，對黨中央重大決策部署和省委工作安排、市委工作要求特別是重點工作任務(wù)，由班子成員牽頭掛帥，分類建立推進臺賬清單，逐項細化實化落實措施，明確責任分工和時限要求，做到項目式推進、全周期管理。二是揭榜解題，認真落實班子成員聯(lián)系指導(dǎo)縣區(qū)、張掖經(jīng)開區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈招商專班制度，聚焦招商引資工作任務(wù)落實、簽約項目落地過程中的困難問題，通過集中攻關(guān)、重點突破等方式，推進工作目標任務(wù)如期完成。三是調(diào)度管控，對調(diào)研收集問題建立臺賬，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室，細化工作任務(wù)，定期分析研判，對執(zhí)行進度、執(zhí)行過程、執(zhí)行質(zhì)效嚴格管理，及時把控調(diào)度，確保決策落實、任務(wù)抓實、成效務(wù)實。

責任領(lǐng)導(dǎo)：閆斌、梁志漢、劉旭偉

牽頭科室：辦公室

責任科室：各科室

2．勇于攻堅突破。牢固樹立“爭”的意識、做好“早”的文章、創(chuàng)新“用”的方法，以釘釘子精神狠抓工作落實。一是緊扣項目謀劃攻堅突破，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合政策導(dǎo)向、投資趨向，聚焦綜合能源及裝備制造、新材料等12個重點產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯目標企業(yè)投資計劃，以市場化視角和企業(yè)家眼光，科學(xué)論證、謀劃生成一批針對性、吸引力強的投資項目，為精準招商打牢基礎(chǔ)。二是緊扣項目招引攻堅突破，用足用好傳統(tǒng)招商模式，積極探索招商新模式，以更寬渠道、更廣路徑引大引強引頭部，力爭引進一批高技術(shù)、高成長性、高附加值的企業(yè)，建設(shè)一批配套企業(yè)和項目，促進上下游、大中小、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。

責任領(lǐng)導(dǎo)：閆斌、梁志漢、劉旭偉

牽頭科室：招商科、經(jīng)濟協(xié)調(diào)服務(wù)科、經(jīng)濟信息科

責任科室：各科室

3．檢視整改落實。聚焦影響制約高質(zhì)量發(fā)展，招商引資企業(yè)急難愁盼的問題，深刻檢視剖析、深挖思想根源、深入整改落實。強化交卷意識，常態(tài)化盤點檢視各項決策部署執(zhí)行情況，堅持邊落實、邊對照、邊檢視、邊整改，全面查找執(zhí)行不力問題，分析原因、細化措施，限時整改、逐項銷號，能夠立即整改的立行立改、馬上整改，需要一段時間完成的要制定計劃、壓茬推進，需要長期攻堅的要鍥而不舍、久久為功，確保件件有著落，事事見成效。

責任領(lǐng)導(dǎo)：梁志漢

牽頭科室：統(tǒng)計科

責任科室：各科室

（三）聚焦重點任務(wù)，切實提升行動成效。緊盯招商引資“大突破”牽頭重點任務(wù)，配合其他牽頭部門高效優(yōu)質(zhì)完成相關(guān)重點任務(wù)，建立健全調(diào)度推進、督查問效等工作機制，推動形成凝心聚力干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面，確保重點任務(wù)取得實實在在成效。

1．推動招商引資“大突破”。全力實施“引大引強引頭部”行動和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主骨干企業(yè)引培提升行動，推動形成大引資引大資、大招商招大商的火熱局面。一是立足資源稟賦優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，編制全市資源招商圖譜、產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、基金招商圖譜和投資機會清單、產(chǎn)業(yè)政策清單，為精準招商提供有效導(dǎo)引。對標省上下達到位資金增長22％的調(diào)度目標，自加壓力、跳起摸高，確定我市調(diào)度目標為到位資金增長25％以上、落實到位資金400億元以上，并分解至各縣區(qū)及張掖經(jīng)開區(qū)。分層分類調(diào)整優(yōu)化縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈招商專班和市直部門單位考核辦法，精準設(shè)置考核指標，大力營造比學(xué)趕超、爭先進位的招商氛圍。二是嚴格落實“隨機督查、每月調(diào)度、季度評價、年終考核”考評制度，堅持定期分析研判招商形勢、通報調(diào)度工作任務(wù)。對招商引資進展情況進行定期考核評價，倒逼全市各級各部門擔負起招商引資責任，確保實現(xiàn)年度目標任務(wù)。三是多渠道搜集目標企業(yè)投資線索，主動深入京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)，圍繞“三個500強”、上市企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，統(tǒng)籌開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商、園區(qū)招商等招商活動，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極探索開展金融招商，全面開展節(jié)會展會招商，推介優(yōu)勢資源和項目，力促達成更多合作，確保新洽談簽約項目源源不斷、梯次接續(xù)。全力做好參加第30屆蘭洽會活動策劃、項目簽約、展示展覽等籌備工作，力爭簽約項目規(guī)模、質(zhì)量取得新突破。

責任領(lǐng)導(dǎo)：閆斌、梁志漢、劉旭偉

牽頭科室：招商科

責任科室：各科室

2．推動項目落地“大提速”。牢固樹立項目為王、項目至上理念，牢記服務(wù)企業(yè)是天職，緊盯項目對接洽談、簽約落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部“包抓聯(lián)”“六必訪”等系列制度措施，大力推廣“不來即享”“接訴即辦”等便企服務(wù)，“一站式”“保姆式”當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。進一步完善代辦服務(wù)工作機制，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、流程、時限，采取專班包聯(lián)、專人代辦、專策支持等措施，聯(lián)動代辦立項、環(huán)評、能評、水土保持等相關(guān)手續(xù)，以最低成本、最少環(huán)節(jié)、最高效率，為企業(yè)提供全過程、全天候、全周期服務(wù)，全力推動項目落地投產(chǎn)、發(fā)展壯大。

責任領(lǐng)導(dǎo)：梁志漢

牽頭科室：經(jīng)濟協(xié)調(diào)服務(wù)科、項目代辦科

責任科室：各科室

3．推動干部作風“大轉(zhuǎn)變”。圍繞責任落實、紀律執(zhí)行等重點，縱深推進作風建設(shè)，營造誠實守信、務(wù)實高效投資環(huán)境。一是全面學(xué)習貫徹中央、省市關(guān)于整治形式主義為基層減負的部署要求，樹立和踐行正確政績觀，扎實推進整治形式主義為基層減負各項工作要點，讓一線干部有更多時間和精力放在談項目、引項目上。二是緊盯黨員干部在黨的建設(shè)、意識形態(tài)領(lǐng)域、項目洽談、落地服務(wù)等方面存在的工作質(zhì)量不高、效率低下、效果不佳等問題，強化監(jiān)督檢查，持續(xù)跟蹤問效，壓實整改責任，切實糾治服務(wù)項目落地、助力企業(yè)發(fā)展中不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題，確保黨員干部履職盡責。三是加強廉潔風險點排查和防控，從教育、制度、監(jiān)督等方面完善廉潔風險防范機制，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位人員，強化資金資產(chǎn)、干部人事、項目建設(shè)、出差接待等重點領(lǐng)域的廉政風險防控，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，從源頭上扎實扎緊廉政防控“鐵籬笆”。

責任領(lǐng)導(dǎo)：梁志漢

牽頭科室：統(tǒng)計科

責任科室：各科室

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任。堅決扛牢主體責任，加強對常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責同志要切實履行第一責任人責任，以身作則、以上率下，親自安排、親自落實，全面推進各項工作落到實處。分管負責同志要積極主動作為，強化對“三抓三促”行動具體工作的安排和指導(dǎo)，切實做好工作責任落實。各牽頭科室要認真履行牽頭職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全力抓好貫徹落實。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極配合派駐紀檢監(jiān)察組開展工作，加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度，推動全局上下不折不扣落實好各項規(guī)定動作，形成齊抓共管、各負其責、合力推進的工作局面。

（二）堅持問題導(dǎo)向，全面自查自糾。堅持把自查自糾和問題整改貫穿“三抓三促”行動始終，對照省委胡昌升書記在全省“三抓三促”行動推進會議上列舉的7個方面問題，逐項查找梳理具體表現(xiàn)，制定整改措施，靠實整改責任，建立自查自糾問題清單和整改臺賬，掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，限時整改、跟蹤落實，確保問題不解決不放過，解決不徹底不放過，切實打通影響貫徹落實黨中央重大決策部署、制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點淤點難點。

（三）強化統(tǒng)籌調(diào)度，從嚴督導(dǎo)檢查。樹牢整體意識，堅持系統(tǒng)觀念，把“三抓三促”行動與招商引資各項工作統(tǒng)籌部署推進，堅持學(xué)習與提升、執(zhí)行與落實、效能與發(fā)展任務(wù)一體推進、措施一體落實、進度一體調(diào)度、力量一體聯(lián)動。建立健全定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、情況通報工作機制，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對開展情況加強督促指導(dǎo)、跟蹤問效，全面深入查問題、治頑疾、建機制、改作風、抓落實、促發(fā)展，確保“三抓三促”行動走深走實。

（四）嚴格考核評價，樹立實干導(dǎo)向。堅持系統(tǒng)觀念，把“三抓三促”行動與加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與干部考核評價使用結(jié)合起來，考評結(jié)果作為干部評先樹優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，工作一部署立馬抓落實，工作一落后立馬找差距，工作一完成立馬驗成效，做到立說立行、雷厲風行，案無積卷、事不過夜，確保各項工作落地迅速、成效真實。

（五）廣泛宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。充分運用局網(wǎng)站和張掖招商頭條號、微信公眾等新媒體平臺，多形式、全方位、深層次對縱深推進“三抓三促”行動情況進行廣泛宣傳報道，集中宣傳形成的好經(jīng)驗好做法和亮點工作，以及涌現(xiàn)出的先進典型，大力營造抓學(xué)習、轉(zhuǎn)作風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。